В Доме Государственного Собрания состоялись парламентские слушания, посвященные реализации Закона «О народных дружинах в Республике Башкортостан»
Закон был принят в июне прошлого года. Им установлены такие формы участия граждан в охране общественного порядка, как народные дружины, внештатное сотрудничество с полицией, общественные объединения правоохранительной направленности. Цель слушаний – проанализировать, как закон заработал, какие проблемные вопросы всплыли на поверхность.
В обсуждении, которое проходило под руководством Секретарь регионального отделения «Единой России», Председателя Государственного Собрания Константина Толкачева, приняли участие депутаты парламента, руководители правоохранительных органов Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных ведомств, специалисты Администрации Главы, Секретариата Государственного Собрания и Аппарата Правительства Республики Башкортостан, главы администраций ряда городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан.
– Возрождение народных дружин стало составной частью единой системы охраны общественного порядка и доверия граждан к полиции, – отметил в приветственном слове Секретарь регионального отделения «Единой России», Председатель Государственного Собрания Константин Толкачев. – Время указывает, что, несмотря на профессиональные усилия полиции по защите личности от противоправных посягательств, обеспечению порядка в общественных местах, обеспечению порядка дорожного движения, нужна активная поддержка и помощь граждан. Всегда есть люди, которые хотели бы помогать обществу, чувствуют в себе призвание наводить порядок, желание жить в чистом и спокойном городе, районе. Поставить стража правопорядка на каждом углу невозможно, а вот побудить людей своевременно сообщать о правонарушениях и по мере возможности их предотвращать, вполне реально в рамках реализации Закона.
По мнению Константина Толкачев, создание народных дружин – показатель роста активной позиции людей. Гражданская ответственность россиян, желание помочь государству изменить ситуацию в стране говорят о том, что обществу не безразлично, что происходит в городе, в районе, в стране в целом.
– Работа по формированию отряда народных дружин идет по всей стране без исключения. Перенимая опыт коллег из соседних регионов, мы сможем более эффективно организовать деятельность народных дружин у нас в республике. Уверен, что проведение сегодняшнего заседания на высоком уровне послужит поиску эффективного решения проблем, с которыми столкнулись представители муниципальных образований при формировании народных дружин. Назрела необходимость обменяться мнениями и выработать конкретные предложения для дальнейшего развития данного направления. Только согласованные действия органов государственной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления и общественности помогут сохранить стабильность в обществе, обеспечить надлежащий общественный порядок.
С основным докладом «Правовые аспекты создания и функционирования народных дружин» выступил председатель Комитета Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам Виктор Пчелинцев.
– Тема парламентских слушаний выбрана не случайно, – начал свое выступление Виктор Пчелинцев. – Охрана общественной безопасности, противодействие преступности являются одними из важнейших задач государства в тесном взаимодействии с институтами гражданского общества. В Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации в 2013 году, одним из основных направлений противодействия преступности является привлечение граждан к участию в охране общественного порядка, развитие правовой грамотности и правосознания населения.
Докладчик напомнил, что с июня по ноябрь текущего года Комитет по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам в рамках подготовки к парламентским слушаниям провел пять выездных заседаний Комитета и зональных совещаний с участием глав администраций северо-восточного, северо-западного, юго-западного, западного регионов, а также Зауралья республики.
– Надо отметить, что разговор состоялся содержательный и конструктивный. Мониторинг исполнения Закона республики «О народных дружинах в Республике Башкортостан», проведенный Комитетом, показал его жизнеспособность. За год с небольшим с момента принятия республиканского Закона многие муниципальные районы и городские округа, понимая важность и обязательность его выполнения, проделали огромную работу. Не скрою, есть муниципальные образования, где работа еще находится в зачаточном состоянии. Для нас было важно в рамках контрольной деятельности по исполнению республиканского закона выявить сложившуюся практику.
Согласно представленным данным в республике на сегодняшний день сформировано более 300 народных дружин общей численностью около семи тысяч человек и 17 общественных объединений правоохранительной направленности, включающих 2045 тысяч человек. За 10 месяцев 2016 года с их участием раскрыто 117 преступлений, выявлено более шести тысяч административных правонарушений.
– Налицо положительный результат работы общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин в республике. И это только начало работы. Убежден, что в условиях реформирования правоохранительных органов, сокращения числа участковых роль общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин будет только возрастать.
Информацию по заявленной теме доложили представители Аппарата Правительства Башкортостана, МВД по РБ, Прокуратуры республики, администраций городов и районов.
По итогам обсуждения были приняты рекомендации, направленные на повышение качества работы в рамках исполнения Закона «О народных дружинах в Республике Башкортостан».