Состоялось совещание по вопросам согласования и контроля инвестиционных программ регулируемых организаций в сфере электроэнергетики
Оценке соответствия проектов инвестиционных программ сетевых организаций целевым значениям показателей надежности и качества услуг, установленным ГКТ РБ, было посвящено выступление главного специалиста-эксперта отдела топливно-энергетического комплекса и системных услуг Руслана Шаяпова.
В докладе было отмечено, что полномочия Госкомитета по тарифам определены пунктом 4.5 Постановления Правительства РБ № 404 от 05.09.2013, а также порядком взаимодействия республиканских органов исполнительной власти по согласованию и контролю реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, проекты которых утверждаются Минпромом РБ.
Госкомитет РБ по тарифам в пределах своих полномочий контролирует ценовые (тарифные) последствия выполнения инвестиционных программ в период их реализации, а также рассматривает предложения субъектов электроэнергетики по включению необходимых ресурсов в регулируемые тарифы.
В выступлении были даны рекомендации по соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №24 от 21.01.2004, а также формы представления сетевой организацией информации об инвестиционной программе, проекте изменений и обосновывающих их материалов в соответствии с приказом Минэнерго РФ №380 от 05.05.2016.
Расходы на инвестиции в расчетном периоде определяются на основе утвержденных в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике инвестпрограмм организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, включающих мероприятия по повышению энергоэффективности в рамках законодательства об энергосбережении.
Объем финансовых потребностей, необходимых для инвестиционных проектов реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, демонтажу объектов электроэнергетики, не должен превышать величину затрат, установленную согласно укрупненным нормативам цены типовых технологических решений капстроительства.
Оценка экономической обоснованности планируемых мероприятий была рассмотрена в выступлении главного специалиста-эксперта отдела ТЭК и СУ Радика Латыпова.
Госкомитет РБ по тарифам анализирует объемы финансирования инвестиционных программ по видам деятельности, источникам и способам финансирования.
Расходы на финансирование капитальных вложений из прибыли организации, тарифы по передаче электрической энергии для которой устанавливаются с применением долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, не могут превышать 12 процентов и определяются в соответствии с методическими указаниями Федеральной антимонопольной службы.
Затраты на амортизацию основных средств и нематериальных активов для расчета регулируемых цен (тарифов) определяются в соответствии с нормативно-правовыми актами в сфере бухгалтерского учета.
Они соответствуют сумме отношений стоимости амортизируемых активов регулируемой организации к сроку их полезного использования. Следовательно, средства на финансирование капвложений на развитие производства определяются с учетом амортизационных отчислений и сумм долгосрочных заемных средств, а также условий их возврата. Существуют и другие источники финансирования, не подлежащие регулированию.
Одним из важных разделов выполнения инвестиционных проектов является анализ корректировки источников финансирования, соотношение учтенных при установлении тарифа ресурсов и фактически использованных. Данные по ним представляет организация.
Докладчик обратил внимание на недостаточность лишь сводных форм отчета использованных средств. Дополнительно могут потребоваться акты выполненных работ, ввода в эксплуатацию, сметные расчеты и иная документация.
Внимание слушателей было акцентировано и на влиянии реализации инвестиционных программ на систему регулируемых тарифов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития России.
Подробная информация по вопросам учета используемых инвестиционных ресурсов была представлена начальником отдела контроля исполнения тарифов Натальей Шафионецкой.
Специалистами ГКТ РБ были также даны исчерпывающие ответы на вопросы участников совещания.
Пресс-служба ГКТ РБ
