Партийный проект «Комфортная правовая среда» провел круглый стол
В Государственной Думе в рамках партийного проекта «Комфортная правовая среда» был проведен круглый стол на тему «Социальное предпринимательство». В Работе круглого стола приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, представители Министерства Здравоохранения, ФСИН РФ, ФСКН РФ и представители общественных организаций и юридического экспертного сообщества.
«В настоящее время в России формируется социально-ориентированное общество, основной чертой которого является сочетание государственной поддержки и частной инициативы (в том числе коммерческих организаций), действующих в целях решения социальных проблем. Необходимо развивать в Российской Федерации социальное предпринимательство, которое смогло бы решить множество актуальных социальных проблем. В связи с этим мы в рамках партпроекта и Либеральной платформы начали обсуждение социального предпринимательства», - сообщил координатор проекта «Единой России» «Комфортная правовая среда», депутат Госдумы от Башкортостана Рафаэль Марданшин. «Мы разделяем два понятия: социально ответственный бизнес, к примеру – банк, который взял под покровительство детский дом, и социальное предпринимательство. С одной стороны это предпринимательство – т.е. коммерческая деятельность, а с другой – деятельность направлена на помощь обществу, фактически, на исполнение функций государства, будь то реабилитация наркоманов или содержание дома престарелых.» - отметил Марданшин.
«В большинстве случаев те, кто решается посвятить себя этой сложной области бизнеса - новаторы. Они способны сплотить вокруг себя единомышленников, изыскать необходимые ресурсы для решения социальных проблем, объединить собственные знания с самыми современными технологиями. Отсутствие правовых норм для такой деятельности с одной стороны частично компенсирует самоорганизация — такие единомышленники объединяются, делятся опытом, вовлекают новых предпринимателей в свой круг, с другой стороны, надо не допустить принятия законопроекта, сильно ограничивающего в правах добросовестные организации, не попавшие под определение социальных предпринимателей» - подвел итог заседания депутат ГД, сокоординатор Либеральной Платформы Партии Виктор Зубарев. Депутат отметил актуальность данной проблемы и назревшую необходимость создания Рабочей группы по вопросам социального предпринимательства на базе Либеральной платформы Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Соруководитель проекта «Комфортная правовая среда» Игорь Судец отметил, что работу необходимо начать с создания концепции социального предпринимательства, этот шаг станет важным этапом в становлении нового сектора экономики и развитии его инфраструктуры. «Для этого в рамках проекта создана рабочая группа, которая в ближайшее время приступит к разработке концепции, на основании которой, после обсуждения, мы уже будем разрабатывать законопроект. Будет это отдельный закон или поправки в действующее законодательство, пока сказать сложно. Одно ясно – внести термин «социальное предпринимательство» в законодательство необходимо.» - сообщил Игорь Судец
Основными вопросами, которые были вынесены на круглый стол, были определение понятия социального предпринимательства и социального бизнеса, законодательное регулирование данной деятельности, а также создание Рабочей группы по разработке концепции развития социального предпринимательства в Российской Федерации в рамках проекта «Комфортная правовая среда».
На заседании были озвучены предложения в законодательство от различных организаций, работающих в социальной сфере. В частности руководителем проекта Национального объединения социальных предпринимателей Дмитрием Валюковым был озвучен ряд проблем, с которыми сталкиваются социальные предприниматели, а именно: Определённый сложившийся стереотип у Госучреждений о деятельности коммерческих социально-ориентированных организаций (проблемы с заключением договоров о сотрудничестве, из-за юр статуса организации как коммерческой, хотя она соответствует всем критериям действующего в РФ законодательства и деятельность ее является прозрачной, а качество услуг оказывается на высочайшем уровне); Недоверие к НКО из-за присутствия в данном секторе недобросовестных реабилитационных центров, использующих либо рабовладельческий труд, под видом реабилитации, либо делающих из реабилитантов адептов тоталитарных сект; Устоявшийся менталитет домов престарелых среди населения в России (отношение как «к тюрьме для пожилых», «как сдаче пожилого человека для умирания с целью получения его жилплощади» и пр.). Также эксперт обозначил проблему отсутствия «культуры старения» и инфраструктуры для комфортной старости в России (нет многопрофильных досуговых центров, курсов компьютерной грамотности и пр.);
Заместитель председателя правительства Еврейской Автономной Области, Руководитель представительства правительства области при Правительстве РФ Дмитрий Астафьев отметил, что ЕАО готова выступить как пилотная площадка в области запуска социального проекта по реабилитации.
Людмила Бокова – заместитель председателя комитета по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Совета Федерации РФ, комментируя заседание, обозначила, что в Совете Федераций создана Рабочая группа по вопросам социального предпринимательства и она считает этот вопрос крайне актуальным.
Президент Национального союза реабилитационных центров – Александр Голубов, сообщил о необходимости реализации комплексных профилактических социальных проектов в различных субъектах РФ, как пилотных площадках по оздоровлению социальной среды.
Наталья Зенцова, руководитель научного центра психологического здоровья и реабилитации, в своём выступлении отметила, что очевидно, что основные характеристики социального предприятия – ориентированность на социальные цели и как альтернативный государственному механизм решения социальных проблем общества. Одним из направлений социального предпринимательства можно назвать социально-психологическую реабилитацию и ресоциализацию лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами.
